Đến nay tỉnh Ninh Bình đã hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy Trung tâm Khuyến nông cấp tỉnh theo Thông tư 60/2025/TT-BNNMT và ban hành Ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác khuyến nông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Sau khi sắp xếp, kiện toàn, chức năng, nhiệm vụ chính của Trung tâm Khuyến nông tỉnh gồm các nhiệm vụ chính: Phục vụ quản lý nhà nước ngành Nông nghiệp và Môi trường; Tổ chức thực hiện các hoạt động khuyến nông trên địa bàn cấp tỉnh; Hướng dẫn, điều phối, đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ cấp xã thực hiện công tác khuyến nông trên địa bàn tỉnh. Căn cứ chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm và Công văn số 145/CV-BCĐ của Ban chỉ đạo Chính phủ, tỉnh Ninh Bình đã xây dựng Đề án điều chuyển chức năng, nhiệm vụ và viên chức khuyến nông tại các trung tâm, trạm khuyến nông khu vực về công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ công cơ bản thiết yếu ở cấp xã để thực hiện nhiệm vụ khuyến nông.
Đến nay tổng số cán bộ khuyến nông cấp xã (bao gồm viên chức từ Sở Nông nghiệp và Môi trường chuyển về và tại các xã, phường kiện toàn, điều chuyển sang) khoảng 450 người (bình quân từ 1-3 người/ xã).
Qua 01 năm hoạt động hệ thống khuyến nông theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, hoạt động khuyến nông của tỉnh Ninh Bình đã đạt được nhiều kết quả theo hướng tinh gọn, hiệu quả, giảm chồng chéo. Tổ chức khuyến nông cấp tỉnh được tổ chức lại theo hướng tổ chức bộ máy tinh gọn, rõ người rõ việc, chức năng nhiệm vụ được mở rộng, đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ giúp Sở Nông nghiệp và Môi trường trong công tác quản lý nhà nước và cung cấp nhiều dịch vụ công phục vụ nhu cầu sản xuất, đời sống. Trung tâm Khuyến nông tỉnh đã tham mưu các cấp ban hành các chính sách trong lĩnh vực khuyến nông như: Quyết định số 49/2026/QĐ-UBND ngày 18/4/2026 của UBND tỉnh ban hành Quy định định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND ngày 29/4/2026 của HĐND tỉnh quy định mức chi, mức hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; các Quyết định ban hành chương trình khuyến nông giai đoạn 2026 – 2030 và Kế hoạch khuyến nông năm 2026…
Hệ thống khuyến nông viên cấp xã dần ổn định và đi vào hoạt động theo chức năng nhiệm vụ, theo đúng phương châm “gần dân, sát dân, trực tiếp phục vụ nhân dân”. Nhiều địa phương trong tỉnh đã ban hành chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm dịch vụ sự nghiệp công. Hệ thống khuyến nông 2 cấp ổn định, trao đổi thông tin, hỗ trợ các hoạt động khuyến nông trong tỉnh hiệu quả, có nhiều mô hình, lớp tập huấn được phối hợp triển khai đang mang lại kết quả tích cực.
    |
 |
| Cán bộ khuyến nông tham quan học tập mô hình dứa |
Tuy nhiên quá trình hoạt động của hệ thống khuyến nông 2 cấp cũng gặp không ít khó khăn như: Một số địa phương chưa bố trí đủ cán bộ khuyến nông cơ sở; năng lực cán bộ khuyến nông cấp xã chưa đồng đều, nhiều cán bộ mới được phân công nên còn lúng túng khi tiếp cận nhiệm vụ; thiếu cán bộ chuyên môn sâu về kỹ thuật nông nghiệp, dự tính, dự báo sâu bệnh, chỉ đạo hướng dẫn sản xuất nông nghiệp; Cán bộ khuyến nông cấp xã phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực như trồng trọt, chăn nuôi, thú y, thủy sản, lâm nghiệp và phải tham gia thực hiện các nhiệm vụ khác của địa phương dẫn đến quá tải, chất lượng tham mưu và triển khai nhiệm vụ chưa đồng đều.
Bên cạnh đó, hoạt động của các tổ khuyến nông cộng đồng tại các xã, phường chưa được kiện toàn theo cơ chế hoạt động mới của chính quyền địa phương 2 cấp.
Do đây là giai đoạn đầu triển khai mô hình mới nên bộ máy, nhân sự và quy trình vận hành chưa ổn định. Sự phối hợp về hoạt động khuyến nông giữa cấp tỉnh và xã đôi khi còn chưa chủ động.
Vì vậy trong thời gian tới để thực hiện hiệu quả hơn nữa hoạt động khuyến nông theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của tỉnh, cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Nâng cao hơn nữa sự phối hợp giữa hai cấp. Hoạt động khuyến nông cần bám sát nhu cầu thực tế của người dân và địa phương. Đồng thời cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ khuyến nông, nâng cao năng lực hoạt động cho hệ thống khuyến nông cơ sở, tiếp tục duy trì lực lượng hỗ trợ kỹ thuật ở cơ sở, đặc biệt là tổ khuyến nông cộng đồng và cộng tác viên khuyến nông đây phải được coi là nguồn nhân lực nòng cốt cho hoạt động khuyến nông của tỉnh./.
Nguyễn Thị Hồng
Trung tâm Khuyến nông tỉnh Ninh Bình